推动平台经济规范健康持续发展

一、什么是平台经济？ 

1.平台，在本质上就是市场的具化。     

2.平台是一种虚拟或真实的交易场所，平台本身

不生产产品，但可以促成双方或多方供求之间的

交易，收取恰当的费用或赚取差价而获得收益。

3.平台经济（英文:Platform Economics）是一种基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济系统，

比如：百度、腾讯、淘宝等。 

二、促进平台经济的价值 

平台经济是推动经济转型发展的重要引擎。

从微观角度看,平台具有交流或交易的媒介功能、信息服务功能、产业组织功能和利益协调功能。

从宏观角度看：

1.推动产业持续创新。平台通过对产业资源、市场资源的整合,可为企业提供广阔的发展空间,同时驱动企业进行持续创新,而这些创新将会带动整个产业的发展，以获得和巩固竞争优势。

2.引领新兴经济增长。平台经济属于服务业范畴。实际上,各类服务业的价值链或者价值网络里都存在着搭建平台的机会。平台一旦建立,就能够吸引各种资源加入,发挥平台的集聚效应,推动整个产业的资源向平台倾斜,创造出巨大价值。 

3.加快制造业服务化转型。在竞争日益激烈的当下,制造业企业更需要利用有效的中介平台打通制造和流通之间的瓶颈,实现产品制造链和商品流通链的有效衔接。

4.变革消费方式。平台经济中所蕴含的新的交流、交易模式,正成为人们日常生活模式和社交结构变革的重要推动力，这种变革直接带来消费方式的改变。

5.有利于提高全社会资源配置效率，推动技术和产业变革朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进，有助于贯通国民经济循环各环节，也有利于提高国家治理的智能化、全域化、个性化、精细化水平。 

三、平台经济快速发展的问题和风险 

特别是一些互联网企业凭借数据、技术、资本优势，迅速成长为平台巨型企业，形成“赢者通吃”的局面，从供需两端限制和排斥竞争。一些平台企业做大了以后，逐渐暴露出垄断的弊端，唯利是图、无序扩张。

2.监管的滞后，对一些新的经济业态没有立规矩、明底线，甚至在某些领域还存在监管真空，以致一些平台企业野蛮生长、跨界渗透，反而成了平台经济健康发展的阻力。

四、促进平台经济规范健康发展的政策措施

1.优化完善市场准入条件，降低企业合规成本。推进登记注册便利化；清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格等事项。

2.创新监管理念和方式，实行包容审慎监管。

3.鼓励发展平台经济新业态，加快培育新的增长点。

4.优化平台经济发展环境，夯实新业态成长基础。

5.切实保护平台经济参与者合法权益，强化平台经济发展法治保障。